CARO MATERIALI: SI SUSSEGUONO NOVITA’ E COLPI DI SCENA NELL’ANNOSA PROBLEMATICA DELL’AUMENTO DEI PREZZI DEI MATERIALI E DELL’ENERGIA

L'approfondimento a cura dell'Avv. Alessandro Bonanni e della Dott.ssa Gloria Ciacci   Abstract Gli eccezionali rincari dei materiali da costruzione e dell’energia continuano ad alimentare un fervente dibattito, coinvolgendo gli enti appaltanti, gli operatori economici, le associazioni di categoria ed…

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Risarcimento del danno per decadenza dell’aggiudicazione di un appalto: la Corte di Cassazione fa il punto sulla competenza 

Il commento a cura dell’Avv. Ugo Altomare e della Dott.ssa Maria Angelica Coppola

Corte di Cassazione Sezioni Unite civili. Ordinanza n. 111 del 04/01/2023

La giurisdizione competente in tema di risarcimento del danno per decadenza dell’aggiudicazione: l’inadempienza riguarda la fase di esecuzione anche se precede la stipula del contratto

Abstract

Le Sezioni Unite civili della Corte di Cassazione, con la sentenza n. 111 del 4 gennaio 2023, hanno affrontato il tema, controverso e ampiamente dibattuto, dell’individuazione del giudice competente a decidere sulla domanda di risarcimento dei danni derivanti dalla decadenza dell’aggiudicazione di un appalto.

La questione ricade nello spazio giuridico di confine che si trova dopo l’aggiudicazione dell’appalto e prima della effettiva stipula del contratto. Spazio giuridico sul quale è stata proprio la giurisprudenza a tracciare il confine tra la competenza del giudice amministrativo e quella del giudice ordinario.

Tuttavia, sul tema si sono formati orientamenti opposti, principalmente a causa della non coincidenza tra quanto previsto dal codice degli appalti e quanto previsto dal codice del processo amministrativo.

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IL T.A.R. LAZIO SUL CORRETTO USO DEL POTERE DELL’ANAC DI ANNOTAZIONE DELLE IMPRESE NEL PROPRIO CASELLARIO INFORMATICO

Approfondimento a cura dell’Avv. Alessio Cicchinelli e del Dott. Giovanni Colocrese   La vicenda Il T.A.R. Lazio, sede di Roma, sez. I quater, con sentenza n. 9451, pubblicata l’11.7.2022, si è pronunciato sul corretto utilizzo del potere dell’ANAC di annotazione…

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LA CORTE DI GIUSTIZIA EUROPEA DICHIARA NON CONFORME ALLA DIRETTIVA APPALTI IL PRINCIPIO DEL POSSESSO E DELL’ESECUZIONE IN MISURA MAGGIORITARIA CHE INCOMBE EX ART. 83 COMMA 8 D.LGS. N. 50/2016 SULLA MANDATARIA

Il commento a cura dell'Avv. Giuseppe Imbergamo e della Dott.ssa Tania Rea   La Corte di Giustizia Europea, dopo aver definitivamente modificato i principi di cui all’art. 105, comma 2 del Codice dei contratti pubblici, ritenendo la restrizione al ricorso…

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RESPONSABILITÀ OGGETTIVA DELLA P.A. NELL’AGGIUDICAZIONE DELLE GARE PUBBLICHE: I CHIARIMENTI DEL TAR EMILIA ROMAGNA

Il commento a cura degli Avv. Emilia Piselli e Carmela Benedetta Repaci   Con sentenza n. 458/2021 il Tar Emilia Romagna si è pronunciato sulla rilevanza dell’elemento soggettivo del dolo o della colpa nella condotta della P.A. posta in essere nella…

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PROCEDURE SELETTIVE PUBBLICHE E ALGORITMI: LE INDICAZIONI DEL TAR EMILIA ROMAGNA IN TEMA DI CALCOLO DELLE SOGLIE DI ANOMALIA

Nella recente sentenza n.765, resa dal T.A.R. Emilia Romagna, sede di Bologna, Sezione I, lo scorso 8.10.19, è stato dichiarato infondato il ricorso promosso avverso un provvedimento di aggiudicazione di una gara svolta con modalità esclusivamente telematiche, il cui algoritmo utilizzato per calcolare la soglia di anomalia delle offerte era stato modificato dalla Stazione appaltante in corso di gara.
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COMUNICAZIONE DEL PROVVEDIMENTO DI AGGIUDICAZIONE E TERMINE PER L’IMPUGNAZIONE: GLI ORIENTAMENTI DEL TAR VENEZIA E DEL CONSIGLIO DI STATO

Nella recente sentenza n.836 del 15.07.2019, il TAR Venezia è tornato ad occuparsi della questione inerente il decorso del termine di impugnativa dalla comunicazione dell’aggiudicazione, già affrontata dal Tribunale in numerosi arresti (TAR Venezia Sez. I 562/2019; TAR Veneto, Sez. I, 23 agosto 2017, n. 802), sulla scorta dei quali, ai sensi dell’art. 120, comma 5, c.p.a., il ricorso avverso il provvedimento di aggiudicazione definitiva di un appalto pubblico deve essere proposto nel termine di 30 giorni, decorrente dalla ricezione della comunicazione di cui all’art. 79 D.lgs. n. 163/2006 (oggi disciplinata dall’art. 76, d.lgs. 50/2016).
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MOVIMENTO FORENSE: CONVEGNO NUOVO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI PRESSO TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE DI ROMA

Il 22 febbraio u.s. gli Avv.ti Pierluigi Piselli, Gianni Marco Di Paolo e Alessio Cicchinelli sono stati relatori del convegno "Nuovo codice dei contatti pubblici. Effettività delle forme di tutela e primi problemi applicativi della riforma" organizzato dal Movimento Forense. Al convegno, che si è tenuto presso il Tribunale Amministrativo regionale di Roma, sono intervenuti anche l'Avv. Massimiliano Cesali - Presidente del Movimento Forense - e l'Avv. Paola Panico.
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