CORRETTIVO AL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI – IL PERCORSO DI APPROFONDIMENTO DI PUBLIC PROCUREMENT INSTITUTE CON PISELLI & PARTNERS
DECRETO CORRETTIVO AL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI – IL PERCORSO DI APPROFONDIMENTO DI PUBLIC PROCUREMENT INSTITUTE CON PISELLI & PARTNERS
I 98 articoli che compongono il D.lgs n. 209/24, cosiddetto Correttivo, più che portare semplici aggiornamenti ad un testo varato da neanche due anni e pienamente operativo appena da uno, intervengono in modo importante su moltissime disposizioni del nuovo Codice dei contratti pubblici.
Pur confermandone i principi che ne sono alla base, primi tra tutti risultato e fiducia, l’intervento non riguarda solo gli istituti in questi giorni più citati quali la revisione prezzi ed il subappalto: numerose ed importanti modifiche riguardano anche la qualificazione delle stazioni appaltanti, gli incentivi per i dipendenti pubblici, il BIM e la digitalizzazione dei procedimenti, incluso il tema del rilascio delle garanzie, il costo della manodopera e le tutele dei lavoratori lungo tutta la filiera, l’applicazione delle regole sull’equo compenso anche fuori delle prestazioni tecniche, le preferenze da accordare alle PMI, gli accordi quadro, le gare e le aggiudicazioni.
Si aggiunga la riscrittura della disciplina della finanza di progetto ad iniziativa privata ed il nuovo istituto dell‘accordo di collaborazione.
All’analisi dettagliata di tutti questi aspetti e delle ulteriori previsioni recate dal Correttivo è dedicato il percorso “L’IMPATTO DEL “CORRETTIVO” SUL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI, ANCHE NEI SETTORI SPECIALI”, che PPI – Public Procurement Institute e Venezia Studi, in collaborazione con lo Studio Piselli & Partners, hanno calendarizzato dal 31 marzo al 2 aprile con il programma di seguito riportato, fruibile anche per singoli moduli.
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PROGRAMMA
1° sessione (31 marzo 2025, ore 9:00 -14:00)
- Modulo introduttivo, durata 1 ora – La portata dell’intervento correttivo ed il diritto transitorio;
- Modulo 1, durata 2 ore – L’impatto sulla progettazione degli interventi:
- il PFTE e la diversificazione dei suoi contenuti rispetto alle diverse formule di affidamento
- le formule speciali per il superamento il tema EQUO COMPENSO nelle gare per servizi tecnici
- l’impatto del BIM nelle fasi progettuali e pre-progettuali delle opere interessate.
- Modulo 2, durata 2 ore – L’impatto su procedure di gara e loro gestione digitale:
- la scelta del CCNL da applicare, il nuovo all. I.01 e la questione delle TUTELE EQUIVALENTI;
- requisiti di partecipazione, clausole sociali, parità di genere;
- consorzi stabili e cumulo alla rinfusa;
- autodichiarazioni per il superamento del malfunzionamento della BDNCP;
- garanzie telematiche;
- certificazione delle PAD.
2° sessione (1°aprile 2025, ore 9:30 -13:30)
- Modulo 3; durata 2 ore – L’impatto sull’esecuzione dei contratti:
- la nuova disciplina revisionale, l’all. II.2 bis e le differenze tra lavori e forniture/servizi;
- le modifiche in sede di esecuzione e l’all. II.14;
- le modifiche alla disciplina del subappalto;
- le indicazioni ANAC pre correttivo sulle verifiche in fase esecutiva per forniture e servizi.
- Modulo 4; durata 2 ore – L’impatto sui profili organizzativi delle PA
- a) le modifiche alla disciplina degli incentivi;
- b) i RUP appartenenti ad altre amministrazioni;
- c) la qualificazione delle stazioni appaltanti/enti concedenti.
3° sessione (1°aprile 2025, ore 15:00 -18:00)
- Moduli aggiuntivi opzionali 5/a, 5/b, 5/c; durata 1 ora ognuno – Ulteriori tematiche di rilievo:
- l’Accordo di Collaborazione ed il nuovo all. II.6 bis (15-16);
- la doppia fase di confronto col mercato per il PPP ad iniziativa privata e la nuova disciplina dell’istituto (16-17);
- COLLEGI CONSULTIVI TECNICI con nuove regole applicabili anche ai collegi già costituiti (17-18).
4° sessione (2 aprile 2025, ore 09:30 -13:30)
- Modulo 6; durata 4 ore – L’impatto sui settori speciali
- le novità apportate dal d.lgs. 209/24:
- garanzie e selezione dei garanti;
- l’anticipazione;
- la regolazione della revisione prezzi;
- i collaudi;
- il ricorso al Collegio Consultivo Tecnico;
- Le indicazioni della giurisprudenza e delle altre sedi competenti.