Avv. Simona Gualtieri

Imprese di Paesi non firmatari di AAP: il TAR Lazio conferma la legittimità dell’avvalimento con impresa cinese negli appalti pubblici

Imprese di Paesi non firmatari di AAP: il TAR Lazio conferma la legittimità dell’avvalimento con impresa cinese negli appalti pubblici

A cura di Avv. Alessandro Bonanni e Avv. Simona Gualtieri

Abstract

Con sentenza n. 11895/2026, il TAR Lazio torna ad affrontare un tema di grande attualità: la partecipazione alle gare pubbliche di imprese aventi sede in Paese extra UE non firmatario dell’Accordo sugli appalti pubblici (AAP). Rafforzando l’orientamento più recente espresso dalla giurisprudenza europea e nazionale, il Giudice Amministrativo ha confermato la legittimità dell’aggiudicazione disposta in favore di un operatore economico, che aveva fatto ricorso all’avvalimento utilizzando i requisiti di una società cinese, così escludendo l’esistenza di un divieto generalizzato di partecipazione per operatori di tale Paese, e confermando la piena discrezionalità rimessa in capo alle stazioni appaltanti.

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Concessioni balneari: il Consiglio di Stato sull’obbligo di motivazione nella determinazione del canone a seguito della devoluzione delle opere ex art. 49 del Codice della Navigazione.

Concessioni balneari: il Consiglio di Stato sull’obbligo di motivazione nella determinazione del canone a seguito della devoluzione delle opere ex art. 49 del Codice della Navigazione.

A cura di Avv. Simona Gualtieri e Dott. Alberto Boscarato

INDICE

 

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Rilevanza del CCNL indicato: il Consiglio di Stato sull’inammissibilità dell’offerta se i costi della manodopera sono calcolati su un CCNL differente da quello che verrà applicato in fase esecutiva.

Rilevanza del CCNL indicato: il Consiglio di Stato sull’inammissibilità dell’offerta se i costi della manodopera sono calcolati su un CCNL differente da quello che verrà applicato in fase esecutiva.

A cura di Avv. Giuseppe Imbergamo e Avv. Simona Gualtieri

Il Consiglio di Stato, con la recentissima sentenza, n. 9510 del 3.12.2025, offre importanti chiarimenti in ordine alla rilevanza del CCNL nell’ambito delle procedure di gara: il CCNL concretamente applicato dall’operatore economico, infatti, è un elemento essenziale dell’offerta in quanto incide naturalmente sulla determinazione dei costi della manodopera e, quindi, sul contenuto dell’offerta.

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Concessioni demaniali marittime: l’AGCM ribadisce la necessità di indire procedure selettive rispettose dei principi concorrenziali

Concessioni demaniali marittime: l’AGCM ribadisce la necessità di indire procedure selettive rispettose dei principi concorrenziali

A cura di Avv. Alessandro Bonanni e Avv. Simona Gualtieri

Come si evince dal Bollettino n. 43 del 10.11.2025, l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato – AGCM, ha ravvisato rilevanti criticità nel modus operandi seguito dal Comune di Viareggio per l’assegnazione delle concessioni demaniali marittime con finalità turistico-ricreative.

Segnatamente, l’AGCM ha ritenuto che “le modalità seguite dal Comune di Viareggio nell’assegnazione delle concessioni demaniali marittime si pongano in contrasto con i principi concorrenziali nella misura in cui hanno impedito il confronto competitivo che dovrebbe essere garantito in sede di affidamento dei servizi incidenti su risorse demaniali di carattere scarso, in un contesto di mercato nel quale le dinamiche concorrenziali sono già particolarmente affievolite a causa della lunga e non adeguatamente motivata durata delle concessioni attualmente in essere”. 

Pertanto, l’Autorità ha invitato l’Ente a indire procedure selettive effettivamente rispettose dei principi concorrenziali, nonché a presentare le iniziative assunte con riferimento a quanto evidenziato dall’Autorità.

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